清远市清新区贸促会2014年主要工作情况及2015年主要工作思路、具体措施

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，我会紧紧围绕区委、区政府的中心工作，克服困难，一步一脚印，扎实推进各项工作。现将我会2014年主要工作情况和2015年工作思路汇报如下：

一、  2014年主要工作情况

（一）充分利用贸促平台,帮助企业走出去

我会充分利用省贸促会对外经济交流和合作的优势和平台，通过组织我区企业参加各种形式的展览会、展销会等对外经贸活动，积极推动区内企业扩大对外经济交流和合作，促进企业发展。

1、3月下旬，带领穗源农业有限公司随省出访团参加巴中商务论坛，在商务活动中与10家米业企业进行了对接，签订了合作意向书一份，对提升我区农副产品附加值有较大帮助，同时拜访了有关海外商协会和驻外机构，积极向他们推介了清新投资环境和丰富的旅游、自然生态资源。出访后，我会领导积极回访企业，主动沟通省贸促会，充分利用省贸促会的平台，与省粮食局取得联系，协助穗源农业有限公司解决其大米进口配额等问题，使企业生产业务不断发展壮大，计划筹备在“新三板”上市，2014年9月，该公司与安信证券公司签署相关协议，正式启动在新三板上市前期工作。11月初帮助协调该公司参加省贸促会主办的“2014年广东21世纪海上丝绸之路博览会”，在参展活动中不断提升企业知名度。

2、由中国贸促会、广州市政府主办，广州市贸促会承办的“第三届广州国际食品食材展览会”，于6月26日-29日在广州琶洲保利世贸博览馆举行。我会组织了“广东林中宝食用菌有限公司”、“清远市穗源农业有限公司”、“清新区良鑫食品有限公司”等三家企业参加该展会,这是我区连续三届组织企业参展，对帮助企业转型升级、开拓市场提供帮助起到较好的桥梁纽带作用。

3、9月上旬，组织宏全食品有限公司等企业的代表参加2014中国●广东-马来西亚双边企业家理事会会议暨中马建交40周年论坛。期间，宏全食品有限公司等参会代表与马来西亚的企业代表进行了交流，了解了马来西亚的市场及投资环境，探讨了投资的商机和进行有关业务对接，谋求合作共赢之道。

（二）以服务企业为核心，以商引商推动招商

1、对重点企业（项目）实行跟踪贴身服务，及时协调解决在投资落地、增资扩产等过程中遇到的问题和困难。例如清远市鸟语轩家禽批发市场项目，我会全程帮助协调推进有关工作，从办理立项、报建等方面进度跟进，该项目于10月16日正式开业，取得了良好的效果。同时，企业负责人认为我会服务到位，增强了今后在清新的投资信心，拟投入1亿元开发梅子山旅游度假区，有关前期工作我们正在跟进协调中。通过服务企业，达到了以商引商的效果。

2、坚持履行企业走访制度，切实为企业排忧解难。我会自2012年制定的《企业走访制度》以来，坚持树立服务企业的理念，有计划地到企业进行走访，掌握企业动态，更好地为企业做好服务。今年以来，我会分别走访了金盛锆钛、国通牧业、穗源农业、良鑫食品、圣科塑料、宏力达塑料等  30多家／50次企业。每次走访都做好走访情况记录、制定服务方案、跟踪解决有关问题等。除做好重点项目的跟踪服务的同时，还做好小型企业的服务，帮助其发展壮大。如兴隆体育用品厂在发展过程中，由于厂房不足，制约了企业的进一步发展，我会积极向区政府反映企业的实际情况并提交其《关于增扩产用地申请报告》，尽快解决其用地的问题，帮助企业做大做强。又如清远宝林环保塑胶材料有限公司主要研发新型环保塑料袋，我会帮助其与省贸促会的电子商务平台进行对接，宣传该企业的产品。通过服务工作的不断深入和细化，促进了企业的发展，如宏力达塑料有限公司自2012年下半年建成投产以来，生产销售快速增长，2013年实现产值1亿元，2014年产值预计将达到2.5亿元，并计划增资2500万元，近期与证券公司签署了在“新三板”挂牌上市的合作合同书，启动前期工作，计划明年向北京股权交易中心递交申请资料，如成功上市，将实现产销的重大突破。

3、为充分利用商会的平台更好地为我区企业提供优质高效的服务，我会积极推荐广硕鞋业有限公司、广东忠华棉纺织实业有限公司、清远市龙湾工业投资有限公司等27家有代表性的企业会员成为广东国际商会的间接会员，使之能及时得到省会优质高效的便利服务。同时，通过商会平台积极为企业牵线搭桥，实现资源共享。如美而顺有机缘农牧（清新）有限公司拥有完整、科学的种植体系，值得我区其他蔬菜种植基地学习借鉴。为此，我会为清远市清新区创亿果蔬专业合作社牵线搭桥，与之进行深入的探讨交流。通过此次牵线，为双方企业在今后的发展提供了良好的资源信息。同时，帮助企业间的对接和合作，为企业抱团发展起好“媒介”作用。

    4、积极协调好我区相关职能等部门，做好对招商项目的对接工作。如省珠三角中小企业发展促进会来访团来考察农业综合开发、湖南湘西太阳树文化研发有限公司有意到我区石潭镇投资发展旅游文化项目、梅子山旅游开发、香港森马公司考察生物科技项目、广西力源集团投资饲料、农副产品深加工、伯达嘉电商公司等项目。为此，我会积极协调好科农、供销、经信、旅游、各镇等部门做好对接工作。

（三）积极稳步推进党政综合服务中心建设工作

党政综合服务中心工作包括实体大厅日常管理、网上办事大厅建设以及12345政府服务热线工单处理。

1、实体大厅业务工作情况管理有序

配合“两集中三到位”要求和实体大厅升级改造，对区直职能部门进行梳理，共梳理出27个部门，327项服务事项进驻中心，并根据使用功能提供方案给建设部门；对现在大厅窗口严格按照规章制度管理，截止11月底，区党政综合服务中心窗口受理各种业务共7015件，按时办结6977件，按时办结率为99%，咨询人数2018人次，一年来，我们克服人手少，技术力量薄弱，而工作技术要求高、时限性强的困难，积极开展工作，网厅建设和热线工单处理工作得到市行政服务中心调研组的高度评价。

2、克服困难，按时按质完成区网上办事大厅建设

（1）区网上办事大厅自2013年12月9日正式开通以来，经过不断完善和补充录入服务事项，目前共进驻38个单位660事项。截止今年12月31日，共有10个单位发生网上办理业务，网上收件数2439件，网上申办比率61.87%，无出现黄牌、红牌现象；办事深度一级、二级、三级的数量分别是658、529、186；深度比率为100%、80% 28%，按我们完成的数据已达到省审核标准。

（2）区网上办事大厅延伸到镇（场）网上办事站于7月1日正式开通，共有8个单位132项服务事项延伸到镇（场）办事站，7-12月总收件数1062件，网上收件数749件，网上申办比率70.53%，无出现黄牌、红牌等现象。

      3、12345政府服务热线运行情况：今年4月份《清远市12345政府服务热线管理办法》出台后至12月底，由市热线办派工单到我区的事项多达1256项，试运行结束后，我会的工作人员工作比较到位，对已转工单进行全面监控，并与所接工单单位及时沟通联系和催办，承办工单单位基本依时完成。每月编印《清新区12345政府服务热线运行情况通报》，认真分析工单受理、办理情况，热点、难点和需协调解决的问题，提供有关部门和领导参考；积极督促成员单位加强信息库建设，使热线平台“打造24小时不下班政府”。

    （四）围绕区委、区政府的中心工作，积极完成各项任务

    1、认真开展党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动开展以来，我会紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，我们紧紧聚焦“四风”问题，认真开展学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节工作，做到规定环节不变通，规定内容不落项，并结合实际做到自选动作有创新，通过领导带头身先士卒、聚集“四风”不打折扣、查摆剖析毫不含糊、开展批评实事求是、整改落实切实可行，使教育实践活动自始自终扎实进行。　　

2、党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。严格执行党风廉政建设责任制，树立立党为公，执政为民的思想意识，增强在新形势下拒腐防变的能力，严格执行中央“八项规定”，坚决做到令行禁止，筑牢思想政治防线。

3、深入开展“正风”行动，转变机关作风。根据区委的工作安排，我会积极开展“正风”行动，结合纪律教育月活动开展党风廉政教育，使全体干部职工保持高度廉洁自律的自觉性；认真观看《明查暗访》宣传教育片，并以此作为切入口，要求中心工作人员坚守岗位，努力创建群众满意的服务窗口。

4、农村工作稳步推进。我会挂扶禾云镇樟坑村委、参与挂省贫困村三坑镇竹楼村委会和美丽乡村建设的禾云镇北社海田一村，严格按照有关帮扶要求，积极开展工作。通过一年的努力工作，大大提高了贫困户的生活水平和村委的自我发展能力，较好地实现了农业增效、农民增收的目标，群众的生产、生活条件有了一定的改善。

二、当前工作面临的主要困难和问题

（一）网上办事大厅、12345政府服务热线方面

网上办事大厅建设及延伸到镇村办事点的工作及12345政府服务热线工单处理，由于专业技术人员缺乏，人员平均年龄偏大，总体综合水平跟不上需求，造成该项工作开展较为被动，难有新突破。

（二）招商引资方面

土地因素成为制约招商引资和项目落实推进工作的主要因素。一方面，土地供需矛盾愈显突出，如盈富工业园目前已没有可供招商的成熟地块，花都（清新）汽配产业园土地调规、道路及基础设施建设等前期推进工作未有实质突破，今后一段时期招商工作将成“无米之炊”；另一方面，一批项目由于未取合法的用地手续影响动工建设。

（三）党政综合服务中心方面

1、中心实体大厅方面：由于窗口单位派驻人员不在我会考核，人员管理缺乏约束机制，工作质量有待提高。

2、网厅建设方面：①有些部门对网厅工作认识不足，部门的网上办理审批工作人员业务不够熟悉或不够相对固定，特别是镇（场）工作人员变动较频繁，造成工作脱节，影响办理质量。②宣传发动不足，群众认知度不高，大部分单位没有通过利用办事系统功能引导群众在线网上申请，网上办事系统利用率仍较低。

3、12345政府服务热线方面：①由于有些工单的处理不能界定属于哪个部门的职责，导致部门之间相互推诿，从而出现工单超时处理的情况。②工单转接下派时间差的问题。在实际操作过程中，出现暂时界定不了负责处理工单的职能部门，或网络系统传送等原因出现同一项工单反复下派，因而造成了时间差的问题。

三、2015年主要工作思路及主要做法

（一）充分利用贸促会（国际商会）的平台和职能作用，积极扩大对外经济交流和合作，推动招商引资工作

1、进一步发挥贸促会（国际商会）的职能和平台作用，想方设法为我区经济工作发展作出贡献。我们将继续保持与省、市贸促会的联系，积极参与他们举办的各种对接会、洽谈会、项目推介会等经贸交流活动，并借此平台，积极为我区开展招商活动，同时为我区企业转型升级提供帮助，进一步响应省政府的号召为企业“走出去”牵好线、搭好桥。按照省会2015年工作计划和出访参展计划，有针对性地组织相关企业参加省会举办的有关展览会、展销会等经贸活动，不断拓展国内外市场；积极做好服务企业工作，及时将有关企业发展的信息、新进或有意向投资的项目信息传达给职能部门，以便协调做好各项有关工作，使企业顺利发展。

2、不断增强服务意识，提升服务企业的水平。认真落实《走访企业制度》，深入了解并尽力帮助协调解决企业的实际困难，争当企业发展的星级服务员，尤其积极帮助筹备新三板上市的宏力达、穗源、臻味稻等企业，使企业在清新扎根并不断增资扩产、发展壮大；发挥清新国际商会组织协调的“桥梁”作用，加强商会会员之间的沟通联系和信息的交流，利用国家和省国际商会已将我区有关企业纳入间接会员的良好机会，促进区内企业之间的经济交流合作；及时传达区委、区政府和国家有关的金融、税务等方面扶持政策。

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、继续向企业传递最新法规和帮扶措施信息，并指导企业及时用好用足政策。充分利用网站，将省的经贸动态有关政策信息、经贸信息等在我会网页上做好宣传推介。

（二）进一步树立“一盘棋”的思想和大局意识

要紧紧围绕区委全会提出的产业链开展招商，重点加强汽配、航空器材、新型材料、机械装备等现代制造业的招商，积极开展新型农业产业化、农业观光、旅游深度开发、商贸物流、服务业等的招商，努力引进总部经济项目，加强与各工业园区、各镇及区经信、旅游、农业、扶贫等部门的沟通协调，实现资源共享、信息共享，促进我区经济发展。

（三）进一步加强区党政综合服务中心的各项工作

1、中心办公场所扩容升级后，按“两集中、三到位”的要求，整合各方资源，创新技术手段，简化办事程序，建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务体系。

2、通过电视台、公共区域等方式多方位、多渠道对网厅的宣传推介。配合区电商业务发展，使广大市民、村民、群众享受政府提供的致富渠道。制订有关应用培训计划，特别是提高镇、村级的网厅使用率，进而进一步完善、补充和更新网上办事大厅的服务事项，配合单位做好省的规范通用目录修改工作，推动网上大厅延伸到村（居）一级的工作，计划2015年初完成。

3、继续完善12345政府服务热线工作，加强培训和工作阶段性总结，对按转工单加强监控，多与接工单部门沟通联系，确保按时办结，杜绝出现超时的现象。

 

清远市清新区贸促会

2014年12月30日